潮州市人民政府辦公室關于印發《潮州市加快推進氣象高質量發展實施方案》的通知

2023-06-30 11:03
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州市人民政府辦公室關于印發《潮州市加快

推進氣象高質量發展實施方案》的通知

潮府辦〔2023〕8


縣、區人民政府(管委會),市府直屬各單位,市各開發區、潮州新區管委會:

《潮州市加快推進氣象高質量發展實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市氣象局反映。

                               

                                                                                     

潮州市人民政府辦公室

2023年628

                                               


潮州市加快推進氣象高質量發展實施方案


為貫徹落實《國務院關于印發氣象高質量發展綱要(2022—2035年)的通知》(國發〔2022〕11號)《廣東省人民政府關于印發廣東省加快推進氣象高質量發展實施意見的通知》粵府〔2022〕121號精神,全面提升我市氣象服務保障能力,特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于氣象工作重要指示精神及對廣東系列重要講話、重要指示精神,全面落實省委省政府決策部署,加快推進潮州氣象高質量發展,為潮州經濟社會高質量發展、服務民生提供有力支撐。

(二)發展目標。到2025年,建成適應需求、結構合理、功能先進、保障有力、高效安全的氣象現代化體系,切實提升臺風、暴雨、強對流等災害性天氣預報預警技術水平。到2035年,建成科技領先、監測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現代氣象體系,氣象深度融入民生保障、經濟發展和社會進步,實現以智慧氣象為主要特征的氣象現代化。

二、主要任務

(一)實施現代氣象科技創新工程,推動關鍵核心技術示范應用。加快推進氣象技術攻關,支持圍繞智能觀測和多源數據融合分析應用、高分辨率區域數值預報模式系統應用技術、智能數字化客觀預報、衛星遙感監測應用、智慧氣象服務、人工影響天氣、災害性天氣預警、氣候變化應對等領域開展科學研究和技術攻關,對先進關鍵核心技術開展示范應用。主動深入對接粵港澳大灣區氣象研究院、熱帶海洋氣象研究所,高標準推進粵東潮州茶葉氣象服務研究中心建設,支持潮州氣象科技領域野外科學觀測平臺基地及科技基礎條件建設。強化潮州、饒平國家氣象站建設,開展數字氣象應用研究。牽頭單位:市氣象局,參與單位:市科技局、市財政局、農業農村、市政務服務數據管理局按職責分工配合。參與單位均包含各縣(區)人民政府(管委會),下同,不再單獨列出

實施氣象基礎能力提升工程,發展精密精準精細業務體系。加快健全精密化氣象監測體系,強化國家氣象觀測站網、相控陣雷達、垂直觀測系統建設,提升大氣垂直探測能力和天氣雷達探測覆蓋率。加快完善太陽能、風能、溫室氣體等觀測網,統籌建設農業、海洋、交通、生態、環境等行業氣象觀測網,形成陸??仗煲惑w化精密氣象監測體系。加快健全精準化氣象預報體系,提高對完全自主可控的高分辨率區域數值天氣模式系統應用能力,建立協同、高效的氣象綜合預報預測平臺,探索開展數值天氣模式產品本地精細化預測預報實驗。加快發展精細化氣象服務體系,研究推進氣象服務大數據、智能化產品制作,主動對接省級智慧氣象服務產品,打造潮州精品類氣象服務產品。提升氣象信息支撐能力,加快融入數字政府一體化平臺和廣東氣象大數據平臺,推進信息開放和共建共享,研究高質量氣象數據集,提升氣象數據價值挖掘能力。強化氣象數據資源、信息網絡和應用系統安全保障。牽頭單位:市氣象局,參與單位:市發展改革局、市自然資源局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市政務服務數據管理局按職責分工配合

實施氣象防災減災安民行動,切實保障人民群眾生命財產安全。強化自然災害風險普查成果應用,構建全鏈條氣象防災減災新體系,提升氣象服務綜合保障能力。健全重大氣象災害預警信息快速發布“綠色通道”制度,推進“靶向式”預警信息發布,提升突發事件預警信息發布時效性、精準度。做好重大規劃、重點工程項目氣候可行性論證和雷電災害風險評估,提升區域風險評估能力。完善氣象保險理賠體系,細化基于氣象指數的巨災保險、政策性農業保險、林業保險等災害風險轉移制度。加強重大氣象災害演練,完善以氣象災害預警信息為先導的部門聯動機制,進一步細化高級別氣象災害預警停課、停工等觸發機制。落實將氣象防災減災納入安全生產監管體系,健全分級負責、屬地管理的氣象防災減災機制,明確細化到鎮(街道)的氣象防災減災承接機構,提升精細到鎮(街道)的短臨預報預警服務能力,完善工作聯動機制,融入基層網格化治理體系,構建“網格+氣象”防災減災新模式。牽頭單位:市氣象局,參與單位:各開發區、市發展改革局、市工業和信息化局、市財政局、市自然資源局、市農業農村局、市應急管理局、市政務服務數據管理局、市林業局、電信潮州分公司、移動潮州分公司、聯通潮州分公司、潮州銀保監分局按職責分工配合

(四)實施氣象賦能生產富民工程,增強現代經濟體系服務能力。提升氣象為農服務能力,支持開展粵東(潮州)茶葉氣象服務研究中心建設,開展全鏈條、精細化農業氣象影響預報和風險預警,挖掘潮州高品質農產品氣候品質評定,提高潮州農產品知名度。提升海洋氣象保障能力,強化衛星遙感、無人機、無人船在海洋氣象觀測和資料獲取的應用,開展基于精細化海洋氣象服務系統和智能化海洋氣象信息發布系統的海洋氣象服務保障工作,為海上交通安全、海洋經濟發展和海洋生態保護等提供保障。提升“氣象+”賦能發展能力,建立基于行業和用戶行為分析的大數據平臺,推動氣象服務深度融入生產、流通、消費等環節,持續推進高速公路惡劣天氣高影響路段交通預警能力建設,提升電力氣象災害精準預報預警和光伏、風能發電功率預報能力,開展潮州風能、太陽能資源精細化評估,發展碳信用氣象服務技術,為潮州新型能源開發利用積累優勢。牽頭單位:市氣象局,參與單位:市發展改革局、市公安局、市自然資源局、市交通運輸局、市農業農村局、市金融局、潮州供電局、潮州海事局按職責分工配合

(五)實施氣象服務便民利民行動,滿足人民美好生活的新期待。增強公共氣象服務均衡性和可及性,支持將公共氣象服務納入市、縣兩級政府公共服務體系建設,建設優質均衡的民生氣象保障體系。增強老年人、殘疾人、外來務工人員等特殊群體獲取氣象信息的便捷性。加強城市氣候承載力評估和氣象災害監測預警,保障智慧城市、海綿城市建設。構建行政村全覆蓋的氣象預警信息發布與相應體系,提升農村氣象服務能力。強化高品質生活氣象服務供給,聚焦“衣食住行游學康娛購”等服務需求開展個性化、定制化氣象服務。強化旅游出行氣象服務,打造體驗式氣象科普服務,挖掘氣候生態資源價值,助力全域旅游發展。建設人群健康氣象監測預警系統,發展優化各類生活氣象指數。提升大型體育賽事活動和全民健身氣象服務水平。〔牽頭單位:市氣象局,參與單位:市民政局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市水務局、市農業農村局、市文化廣電旅游體育局、市衛生健康局、市應急管理局、市城管執法局、市殘聯按職責分工配合〕

(六)實施氣象守護生態惠民行動,提升生態文明建設支撐能力。加強面向多污染物協同控制和區域協同治理的氣象服務,加快推進溫室氣體監測設施建設。開展重要生態功能區和脆弱區氣候安全早期預警,強化氣候變化對糧食安全、水安全、生態安全、能源安全等影響評估。健全人工影響天氣工作機制,支持建設潮州人工影響天氣實驗場地、科普基地,強化人工影響天氣作業安全聯合監管。牽頭單位:市氣象局,參與單位:市發展改革局、市公安局、市生態環境局、市水務局、市農業農村局按職責分工配合

(七)實施氣象引才育才用才計劃,打造高水平人才高地。將氣象人才隊伍建設納入各級人才工程及人才培養項目,加大高層次氣象人才引進培育力度。引導和支持高校畢業生到基層從事氣象工作,按規定落實基層氣象工作者有關待遇。加強氣象教育培訓能力建設,將氣象人才培訓統籌納入市人才培訓體系。建立健全氣象人才評價體系和分配激勵機制。對在氣象高質量發展工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家、省和市有關規定給予表彰或獎勵。牽頭單位:市氣象局,參與單位:市委組織部、市人力資源社會保障局、市總工會按職責分工配合

三、保障措施

加強組織領導。各縣區、各相關部門要加強對氣象工作的組織領導,加大對氣象高質量發展的支持力度,將氣象高質量發展相關工作納入國民經濟和社會發展規劃。

(二)推動協同保障。加快完善部門協同、上下聯動的氣象高質量發展工作機制,形成工作合力,細化各項政策措施,著力推動解決制約氣象高質量發展的關鍵問題。

(三)健全規章體系。加快完善氣象法規規章體系,推進氣象地方立法和標準化制修訂工作,進一步規范氣象探測環境保護、氣象災害風險管理、氣象資料使用等活動。

(四)強化財政保障。健全完善穩定的財政投入保障機制,切實加大對氣象事業發展的資金投入力度,促進氣象現代化建設和氣象事業高質量發展。


公開方式:主動公開

抄送:市委各部委辦,市人大辦,市政協辦,市紀委辦,潮州軍分區,市法院,市檢察院,駐潮部隊,中央、省駐潮各單位,各人民團體,各民主黨派,各新聞單位。




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